山东省生态情况厅副厅长姚云辉先容近年来山东省以生态情况综合行政执法革新为契机创新执法方式方法健全完善执法机制体制着力规范执法行为不停提升生态情况执法效能扎实推进生态情况执法重点事情取得努力成效。
为进一步提升执法水平山东省突出抓好生态情况综合执法和执法稽察两条主线在强素质、提能力等方面打出“组合拳”倒逼执法行为越发规范、执法队伍素质进一步提升、执法作风进一步转变、执法越发公正廉洁。
济宁市接纳异地执法、交织执法等多种形式以综合执法为手段以双随机系统为载体以科技手段为支撑聚焦蓝天、碧水、净土三大攻坚战牢牢围绕生态情况领域突出问题和单薄环节分区域、分行业、分污染源对症下药统筹全市执法气力实现精准、高效执法。
潍坊市将生态情况执法大练兵运动作为打赢污染防治攻坚战的重要举措着力铸造一支政治强、本事高、作风硬、敢继承特别能刻苦、特别能战斗、特别能奉献的执法铁军。
通过开展大练兵运动全市执法队伍凝聚力、战斗力不停提升法治理念深入人心执法能力不停增强案卷制作水平全面提升开端形成比学赶帮超的执法气氛为全市生态情况质量改善提供了有力保障。
围绕提升生态情况执法队伍业务水平山东省狠抓练兵培训印发生态情况掩护执法大练兵运动方案组织召开全省情况执法专题培训视频会围绕综合执法、水、固体废物、土壤情况执法以及情况行政处罚、执法稽察等重点内容举行授课针对下层执法存在问题举行释疑解惑、开方抓药。
有序推进执法革新 构建综合执法体系
为构建完善差异化羁系模式实现精准执法山东省深入开展“双随机、一公然”检查强化日常情况执法羁系。
创新执法方式开展以企业情况信用评价为基础、以“双随机、一公然”为手段的综合执法行动打造综合执法“双随机、一公然”的山东样本助力打赢污染防治攻坚战。
实行生态情况执法正面清单制度将7000家企业纳入正面清单对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。
山东省生态情况厅执法局局长许伟告诉记者：“今年2月份山东在全国率先出台《山东省生态情况执法稽察事情方案》紧盯污染防治攻坚战重点执法任务组织开展生态情况综合执法稽察暨企业复工复产帮扶行动对2018年以来情况行政处罚凌驾10次且问题未整改企业的执法羁系情况组织开展专项和专案稽察推动解决一批执法不规范、重复执法等问题建设情况执法稽察、督察督政、纪检监察部门闭环监视长效机制筑牢廉洁执法底线。”
山东省鼎力大举推行非现场执法进一步提高执法效能高尺度推进生态情况综合执法智慧羁系系统建设整合现有执法信息系统以情况执法数据库为数据支撑通过指挥中心实现执法气力的灵活指挥调理推动实现生态情况掩护执法全员、全业务和全流程信息化。
2019年2月山东省情况执法局调整为省生态情况厅执法局为省生态情况厅直属机构拉开了全省生态情况掩护综合行政执法革新序幕。
山东省各市在强化日常情况羁系的同时凭据各自实际情况不停优化生态情况执法方式全面提升执法水平努力助力企业复工复产推动生态情况质量连续改善。
一项项精准有力的措施是山东省不停创新优化生态情况执法方式提高执法效能防范情况风险保障情况宁静的缩影。
开展情况执法稽察 建设长效监视机制
姚云辉对记者说：“新冠肺炎疫情发生后山东省加速实施正面清单制度统筹生态情况掩护与经济社会生长印发《山东省生态情况厅关于开展企业复工复发生态情况执法帮扶行动的通知》指导各市对清单内企业减免现场执法检查。
停止现在全省纳入正面清单企业已达7000家。”
在执法检查中山东省坚持严格执法与热情帮扶相联合对发现的问题分类施策对轻微情况违法行为督促企业尽快整改切合免予处罚情形的依法依规免予处罚对恶意排污、偷排偷放、群众反映强烈和严重影响情况宁静等违法行为严惩重罚。
为最大限度降低疫情对企业的影响济南市在生态情况执法中审慎接纳查封、扣押和限制生产、停产整治措施印发减轻和免去行政处罚的实施意见明确适用规模、免去情形、减轻情形等内容。
其中减轻处罚的情形为全国首例。停止现在济南市共依法减轻处罚企业21家免去处罚企业13家。
生态情况部生态情况执法局局长曹立平日前在山东省调研生态情况执法重点事情时指出山东省高度重视生态情况执法事情谋划生态情况综合执法体系顶层设计在综合执法、正面清单落实、执法稽察、队伍培训、远程执法等方面举行了有益探索走出了一条切合山东实际的。
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